
Em Mauá (SP), a comunidade Jardim Zaíra/Chafick Macuco recebeu, ao longo dos meses de abril e maio, um trabalho intensivo de campo e sistematização de dados para mapear as condições urbanas do território e auxiliar na priorização de investimentos para a região. Conhecida por Mapa Rápido Participativo (MRP), a metodologia foi aplicada pela Prefeitura de Mauá em parceria com o Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat) no âmbito do Programa Periferia Viva, liderado pelo Ministério das Cidades. A metodologia coleta dados locais a partir da observação técnica e da escuta da população local, transformando as informações em um diagnóstico de cada parte da comunidade.
A primeira etapa do trabalho envolveu treinamento teórico e prático da equipe do Periferia Viva Mauá, que percorreu o território para realizar observações diretas e entrevistas com moradores e moradoras, em articulação com a Secretaria Municipal de Habitação de Mauá, que acompanhou as atividades em campo.
“O MRP é uma ferramenta que fortalece a capacidade da prefeitura de planejar com mais precisão. Ao mapear as microáreas da Chafick-Macuco com o ONU-Habitat, conseguimos identificar, com base técnica e na percepção dos próprios moradores, onde estão os maiores desafios. Esses dados vão fundamentar as intervenções do Periferia Viva e orientar os investimentos para os locais que mais precisam de melhorias”, destaca Fernando Rubinelli, secretário Municipal de Habitação.
Após o treinamento, a comunidade foi mapeada em 27 microáreas – subdivisões do território utilizadas para análise mais detalhada –, que foram avaliadas em temas como sinalização das vias, serviços postais, infraestrutura para mobilidade, acesso aos meios de transporte coletivo, padrão das moradias, abastecimento de água, esgotamento sanitário, coleta de lixo, iluminação pública, entre outros.
“O MRP, como uma das ferramentas de leitura deste território vivido, é importante no processo de planejamento das ações por combinar o olhar técnico com a experiência dos moradores. Além disso, foi uma oportunidade de andar cada uma das ruas, vielas e escadarias da área de intervenção do Chafick-Macuco, ampliando nosso conhecimento sobre os locais e a capacidade de propormos diretrizes mais alinhadas às reais prioridades da população”, destaca a coordenadora de projeto do Periferia Viva Mauá pelo ONU-Habitat, Ana Carolina Alencar Nunes.
No caso do Jardim Zaíra/Chafick-Macuco, as primeiras análises indicam desigualdades nas condições urbanas: enquanto a coleta de lixo e a drenagem de águas pluviais apresentam indicadores mais favoráveis, aspectos como abastecimento de água e acesso ao transporte público apresentam desafios em diversas microáreas.
Após a finalização da coleta de dados em campo, a equipe do ONU-Habitat está na fase de tratamento de dados e elaboração de relatórios analíticos do MRP. Os produtos finais vão incluir mapas temáticos, relatórios descritivos e base de dados georreferenciadas que orientarão as intervenções urbanas na comunidade e contribuirão para a melhoria das condições de vida da população do Chafick-Macuco.
O MRP é uma metodologia de pesquisa qualitativa criada em 2012 pelo Instituto Pereira Passos (IPP) em parceria com o ONU-Habitat, e já foi aplicado em cidades como Maceió (AL), Juiz de Fora (MG) e Rio de Janeiro (RJ), alcançando cerca de 270 mil pessoas, 27 km² percorridos e mais de 8 mil mapas produzidos para auxiliar a gestão pública no direcionamento de investimentos. A metodologia se caracteriza por três pilares: produzir informações territorializadas, com execução ágil e baixo custo, e envolver moradores e moradoras no processo.
O Periferia Viva Mauá integra o Novo PAC, iniciativa do Governo Federal voltada ao melhoramento urbano de assentamentos precários, e conta com a Assessoria Técnica Territorial do ONU-Habitat, em parceria com a Prefeitura de Mauá, para o desenvolvimento do Plano de Ação Periferia Viva, que entre seus produtos prevê diagnósticos participativos, projetos de urbanismo tático e mobilização comunitária. Cerca de 7,3 mil pessoas no Jardim Zaíra/Chafick-Macuco serão beneficiadas.
O programa promove a transformação de áreas urbanas vulneráveis por meio de uma abordagem territorial, participativa e integrada, com a previsão de obras de saneamento básico, drenagem, pavimentação, contenção de encostas e melhorias habitacionais, definidos a partir de diagnóstico técnico aliado à escuta e à participação da população no processo.
Fonte: brasil.un.org